США опубликовали новую Стратегию нацбезопасности. В ней заявлен переход от политики глобализма к жесткому приоритету национальных интересов

Администрация Дональда Трампа опубликовала обновленную Стратегию национальной безопасности США — в ней заявлено о радикальном пересмотре внешней политики последних десятилетий. В документе утверждается, что прежний курс оказался ошибочным и подорвал национальную мощь страны. Новая стратегия строится вокруг принципа America First и резко сужает перечень вопросов, которые Вашингтон считает сферой своих жизненно важных интересов.

Стратегия определяет ключевые цели: жесткий контроль границ и «окончание эпохи массовой миграции», восстановление промышленности и энергетическое доминирование, усиление технологического преимущества США и укрепление армии, способной «быстро и решительно, с минимальными потерями» выигрывать войны. Отдельно подчеркивается необходимость модернизации ядерного сдерживания и создания «золотого купола» — новых систем противоракетной обороны для защиты территории США. Кроме того, документ выделяет культурную и «духовную» устойчивость как элемент национальной безопасности, заявляя о необходимости восстановления «духовного и культурного здоровья Америки».

Стратегию предваряет обращение Трампа к американцам, в котором он заявляет, что за девять месяцев его второго президентского срока ему удалось «спасти нашу страну и весь мир от катастрофы и бедствия», восстановить «суверенные границы», развернуть армию для остановки «вторжения» мигрантов и добиться беспрецедентного роста оборонных расходов союзников. В послании он утверждает, что «за восемь месяцев» урегулировал восемь конфликтов — между Камбоджей и Таиландом, Косово и Сербией, Демократической Республикой Конго и Руандой, Пакистаном и Индией, Израилем и Ираном, Египтом и Эфиопией, Арменией и Азербайджаном, а также завершил войну в Газе с возвращением всех заложников. Трамп описывает стратегию как «дорожную карту, которая должна обеспечить, чтобы Америка оставалась величайшей и наиболее успешной страной в истории человечества и родиной свободы на земле».

В документе отдельно упоминается война в Украине, отмечается, что в интересах США провести переговоры о скорейшем прекращении военных действий, чтобы стабилизировать европейскую экономику, предотвратить расширение войны, восстановить отношения с Россией, а также обеспечить сохранение Украины как жизнеспособного государства. При этом авторы стратегии подчеркивают противоречия с европейскими политиками в видении завершения войны:

«Война в Украине имела пагубный эффект, усилив внешнюю зависимость Европы, особенно Германии. <...> Администрация Трампа находится в противоречии с европейскими чиновниками, которые питают нереалистичные ожидания в отношении войны, находясь в нестабильных правительствах меньшинства, многие из которых попирают основные принципы демократии, чтобы подавить оппозицию».

Стратегия содержит жесткую критику предшествующей внешней политики: по мнению администрации Трампа, США годами брали на себя чрезмерные обязательства, допускали «вмешательство» международных организаций, позволяли союзникам «перекладывать расходы на оборону», а также закрывали глаза на деиндустриализацию, вызванную глобализацией и зависимостью от китайского производства. Теперь Вашингтон требует от союзников увеличения оборонных расходов до 5% ВВП, а от партнеров — «справедливого отношения» в торговле и отказа от практик, которые наносят ущерб американским рабочим.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе стратегия делает ставку на жесткое экономическое и технологическое противостояние Китаю. США объявляют своей целью восстановить баланс торговли и защитить критические цепочки поставок, одновременно укрепляя военное сдерживание в районе Тайваня и Первой островной цепи. Документ подтверждает, что Америка не допускает установления контроля какой-либо державы над Южно-Китайским морем.

Отношения с Европой описываются в резкой тональности: стратегия обвиняет ЕС в «регуляторном удушении», миграционной политике, которая «трансформирует континент», и подавлении политической оппозиции. США заявляют целью восстановление европейской стабильности и формирование в Европе системы безопасности, в которой страны региона берут на себя основную ответственность за оборону.

По Ближнему Востоку стратегия объявляет о завершении эпохи, когда регион занимал центральное место в американской внешней политике. После ударов Израиля и операции США «Полуночный молот» по иранской ядерной программе администрация считает угрозу со стороны Ирана ослабленной и называет регион перспективной площадкой для инвестиций и углубления мирных договоренностей. Вашингтон подтверждает приверженность развитию Авраамовых соглашений и гарантиям безопасности Израилю.

В Западном полушарии США провозглашают «коррективу доктрины Монро», обещая пресекать любое усиление внешних держав, — от попыток контроля портов до участия в ключевой инфраструктуре. Документ допускает применение силы против наркокартелей и обещает перераспределить часть военного потенциала в регион за счет сокращения присутствия в других частях мира.

Стратегия определяет курс на масштабную реиндустриализацию, защиту рынка, расширение добычи полезных ископаемых, энергетическую экспансию и создание нового оборонно-промышленного комплекса, способного производить вооружения в больших объемах и по низкой цене. Экономическая безопасность, согласно документу, является фундаментом национальной безопасности.