Декартелизация и демадуризация. Какие предлоги США используют для начала операции в Венесуэле и обернется ли она войной

Под предлогом борьбы с наркопреступностью в США в августе перебросили к побережью Венесуэлы три эсминца с патрульными противолодочными самолетами Boeing P-8, броненосцы и атомную подводную лодку. Общий экипаж судов — порядка 4 тысяч человек.

2 сентября американские военные уничтожили в международных водах венесуэльский катер, на борту которого было 11 человек. Видео атаки опубликовал у себя в социальных сетях Дональд Трамп. «Удар нанесли, когда террористы перевозили наркотики в Соединенные Штаты. В результате погибли 11 террористов», — написал американский президент. По его словам, на борту судна находились члены группировки «Трен-де-Арагуа», «действующей под контролем Николаса Мадуро». США считают эту организацию террористической. Никаких доказательств своей версии американские власти не предоставили.

Венесуэльский расследовательский проект El Pitazo выяснил, что катер с 11 местными жителями на борту вышел в Карибское море из населенного пункта Сан-Хуан-де-Унаре 1 сентября и взял курс на Тринидад и Тобаго. Сан-Хуан-де-Унаре расположен в венесуэльском штате Сукре и последние двадцать лет известен разгулом организованной преступности, связанной с контрабандой наркотиков. Издание также отмечает, что после американского удара в Сан-Хуан-де-Унаре перебросили дополнительный контингент полиции и военных.

В Вашингтоне заявили, что удар 2 сентября — это только начало. По приказу Трампа американские военные будут так поступать с любым судном, если решат, что оно перевозит наркотики. Атаки на подозрительные лодки в открытом море продолжились. Всего американские военные потопили как минимум три судна. Не менее 17 человек погибли.

Гангстеров ищите в другом месте

«Если вы ищете гангстера, поищите его где-нибудь в другом месте», — заявил президент Венесуэлы Николас Мадуро, обращаясь к властям США на первой пресс-конференции после отправки к берегам Венесуэлы американских боевых кораблей.

Мадуро объявил о готовности противостоять агрессивным планам США и призвал граждан страны активнее записываться в отряды гражданской самообороны. Эти слова, как и всë более откровенные антиамериканские высказывания венесуэльских министров, — только один из признаков идущей милитаризации Венесуэлы. Мадуро уже мобилизовал на границах страны 25 тысяч военных и 4,5 млн ополченцев, а в середине сентября объявил об учениях в Карибском море.

Он также пригрозил американцам мобилизовать миллионы своих сограждан, если те не прислушаются к его совету поискать гангстеров где-то еще и предпримут что-то, что сам Мадуро сочтет угрозой его власти. В Каракасе утверждают, что для Вашингтона борьба с наркотрафиком — лишь прикрытие для попытки свергнуть венесуэльское правительство.

В то же время Мадуро, похоже, не оставляет попыток договориться с США. Например, он предлагал Вашингтону ловить наркоторговцев вместе. Известно, что Мадуро даже отправил Трампу письмо со словами: «Президент, я надеюсь, что мы вместе сможем преодолеть ложь, омрачившую наши отношения». Судя по всему, открытой реакции на этот жест не последовало. Однако, по некоторым данным, Вашингтон и Каракас продолжают контактировать, в том числе через лидеров стран Ближнего Востока.

50 миллионов долларов за главу государства

Высокоточные ракеты, которыми вооружены американские корабли, могут быть использованы для поражения наркопроизводств, плантаций или мест собраний боевиков картелей. Но с тем же успехом их могут использовать и против самого Николаса Мадуро, о чем упорно рассказывают со ссылкой на источники американские медиа. Белый дом подобные намерения отрицает. Тем не менее США официально считают Мадуро одним из глав мировой наркомафии — это вполне серьезная причина, если бы в Вашингтоне возникло желание его сместить.

Дональд Трамп с самого начала своего первого президентского срока относился к Мадуро с открытой неприязнью. Это отличало венесуэльского диктатора от его коллег по «оси зла», вроде Владимира Путина или северокорейского Ким Чен Ына, симпатий к которым американский лидер не скрывал. Возможно, это связано с тем, что Венесуэла географически куда ближе к США.

Это давало и дает Трампу уверенность: власти этой страны умышленно наводняют Штаты нелегальными мигрантами, завозят наркотики и вообще всячески дестабилизируют ситуацию. Кроме того, самые разные конспирологические теории говорят о желании Трампа взять под контроль нефтяные запасы Венесуэлы — к слову, крупнейшие в мире.

США не признают легитимность режима Николаса Мадуро с 2019 года. Результаты президентских выборов 2018 и 2024 годов Вашингтон считает сфальсифицированными. Еще в 2020 году, в годы первого президентства Трампа, Мадуро был объявлен властями США в федеральный розыск по обвинениям в контрабанде наркотиков и терроризме.

За информацию, которая привела бы к аресту венесуэльского диктатора, было предложено $15 млн. Дела против венесуэльской верхушки одновременно рассматривали суды в Нью-Йорке, Вашингтоне и Майами. По версии следствия, к тому моменту Мадуро занимался преступной деятельностью не менее двадцати лет. В США ему грозит пожизненный тюремный срок.

Тогда на сайте американского Управления по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Admitistration, DEA) появилась публикация: «Николас Мадуро вместе с 14 действующими и бывшими чиновниками Венесуэлы обвиняется в наркотерроризме, коррупции и других уголовных преступлениях. [...] Мадуро и другие обвиняемые явно намеревались наводнить Соединенный Штаты кокаином, чтобы подорвать здоровье и благополучие нашей нации. Мадуро сознательно использовал кокаин как оружие».

В годы правления Джо Байдена голова Мадуро подорожала до $25 млн (столько же давали при Бараке Обаме за информацию о Бен Ладене). В октябре 2022 года Каракасу удалось обменять семерых находившихся в венесуэльских тюрьмах американцев на племянников жены Мадуро Силии Флорес. В 2015 году их задержали на Гаити с 800 кг кокаина и передали США. Осужденные провели за решеткой меньше половины из 18 лет, к которым их приговорил суд Нью-Йорка.

В 2024 году Вашингтон временно ослабил санкции против Венесуэлы в обмен на гарантию допуска до президентских выборов кандидата от оппозиции и международных наблюдателей. Мадуро, как это случалось и раньше, обещания не сдержал. Только 24 страны в мире, включая Россию, Беларусь, Китай, Иран, Турцию, Узбекистан и Кубу, признали переизбрание венесуэльского диктатора.

В январе 2025 года в Белый дом вернулся Дональд Трамп с обещаниями побороть нелегальную миграцию и покончить с наркотрафиком. Буквально через неделю после инаугурации он отправил в Каракас на встречу с Мадуро своего посланника по особым поручениям и в прошлом директора Национальной разведки США Ричарда Гренелла.

Тому удалось добиться освобождения шестерых американцев, которых удерживали в венесуэльских тюрьмах с президентских выборов 2024 года. Мадуро назвал свое общение с посланником Трампа «открытым и честным» и предложил перезагрузить отношения между странами — «начать с нуля». В прессе заговорили о том, что поездка Гренелла в Каракас может отчасти легитимизировать режим Мадуро.

Но ни о какой легитимизации речи идти не могло. Особенно при новом госсекретаре Марко Рубио, который стал первым в истории США латиноамериканцем на этом посту и для которого этот регион представляет личный политический интерес. При Рубио сформулированное в 2020 году обвинение против Николаса Мадуро максимально ужесточилось и полностью перешло из политической плоскости в уголовную.

Фальсификация выборов, нарушения прав человека, гуманитарный кризис, коррупция в Венесуэле оказались второстепенны для нынешней администрации Белого дома. Осталось только важное для американского избирателя: «Николас Мадуро — глава наркокартеля и наркотеррорист, который угрожает государственной безопасности».

25 июля 2025 года США признали «Картель Солнц» международной террористической организацией, связанной с мексиканским наркокартелем «Синалоа» и венесуэльской группировкой «Трен-де-Арагуа». «Синалоа» и «Трен-де-Арагуа» Вашингтон тоже признал террористами. Вознаграждение за поимку Мадуро, которого считают лидером картеля, выросло до $50 млн. Так Мадуро стал самым дорогим разыскиваемым преступником за всю историю существования программы вознаграждений по делам о наркотиках.

Также США назначили вознаграждение в $25 млн за помощь в аресте главы МВД Венесуэлы Диосдадо Кабельо и $15 млн — за министра обороны Владимира Падрино Лопеса.

Показательно, что в объявлении, обещающем $50 млн за помощь в поимке Мадуро, не указывается, что он президент Венесуэлы или диктатор. Там написано, что его разыскивают по обвинениям, связанным с наркотиками, оружием и терроризмом. Примечателен и адрес электронной почты, на который предлагается отправлять информацию агентам Управления по борьбе с наркотиками США (DEA): С[email protected]. Что переводится как «Подсказки (или, вернее, наводки) про Cartel Soles».

Откуда взялся «Картель Солнц»

Cartel de los Soles (а именно таково его правильное испанское название), или «Картель Солнц» — это преступная мегаструктура, которая, если верить американским следователям и прокурорам, объединяет нарко- и террористические группировки в Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Картель ответственен за производство и продажу многих тонн наркотиков, похищения, пытки и убийства людей. Кроме Вашингтона картель признали террористической организацией в Перу, Эквадоре, Парагвае, Аргентине и Доминиканской республике.

Согласно обвинительному заключению суда южного округа Нью-Йорка, Николас Мадуро стоит во главе этой группировки и связан не только с лидерами других наркокартелей, включая прославленную по сериалам “Narcos: Mexico” и “El Chapo” мексиканскую наркобанду «Картель Синалоа», но и с ХАМАС, Хезболлой и верхушкой Революционных вооруженных сил Колумбии (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC).

Последняя — крупнейшая в Западном полушарии террористическая организация, боевики которой до роспуска группировки в 2017 году пытались свергнуть колумбийское правительство и установить в стране марксистский режим, дружественный Кубе и Венесуэле.

Впервые о «Картеле Солнц» заговорили в начале 1990-х, когда США обвинили венесуэльского генерала Рамона Гиллена Давилу в причастности к переправке в Америку 22 тонн кокаина. Давила с 1987 по 1991 год возглавлял подразделение по борьбе с наркотиками Национальной гвардии Венесуэлы и был доверенным лицом ЦРУ в стране. Аналогичные обвинения предъявили генералу Орландо Эрнандесу Вильегасу, сменившему Давилу.

Название «Картель Солнц» отсылает к знакам различия венесуэльского генералитета. Вместо привычных звезд для обозначения звания высшего командования Венесуэлы на погонах используются изображения солнца. Естественно, это было неформальное название, которое употреблялось в прессе для обозначения генералов, замеченных или подозреваемых в связях с наркомафией.

От Чавеса до Мадуро

Считается, что Уго Чавес, который до старта своей политической карьеры был далеко не последним человеком в армии, решил, став президентом Венесуэлы, использовать преступные наработки коллег-генералов в собственных целях, укрепив свое влияние в армии (об этом, кстати, говорится и в уже упомянутом решении нью-йоркского суда). Как объясняют эксперты Insight Crime, которые изучают феномен организованной преступности в Латинской Америке, наркокоррупция стала дополнительным фактором лояльности режиму. Имея стабильный нелегальный доход, военные были лично заинтересованы в поддержке Чавеса.

Наркотики поставлялись в Венесуэлу из соседней Колумбии через сторонников леворадикальных повстанческих группировок FARC и «Армия национального освобождения» (Ejército de Liberación Nacional, ELN). Обе вели борьбу с колумбийским правительством еще с 1960-х годов, контролировали приграничные зоны и плантации кокаина.

Для перевозки кокаина венесуэльцы использовали военный транспорт, в том числе самолеты, а также инфраструктуру крупнейшей государственной нефтегазовой компании PDVSA, включая флот.

В 2005 году Каракас официально перестал сотрудничать с американским Управлением по борьбе с наркотиками (DEA). Чавес обвинил ведомство в «шпионаже против правительства Венесуэлы».

Американские следователи считают, что после смерти Уго Чавеса в 2013 году его близкий соратник Николас Мадуро унаследовал не только первый пост в государстве, но и лидерство в транснациональном картеле.

Информаторы США

Главными поставщиками США информации о «Картеле Солнц» стали бывшие высокопоставленные чиновники режимов Чавеса и Мадуро, максимально осведомленные о происходящем во власти. Эти люди были свидетелями или участниками контактов Каракаса с колумбийскими партизанами и другими игроками международной сети контрабанды наркотиков. В США они либо обладают статусом особо охраняемых свидетелей, либо отбывают длительные тюремные сроки в американских тюрьмах.

Капитан ВМС Венесуэлы Леамси Саласар на протяжении десяти лет был главой службы безопасности Уго Чавеса и его личным ассистентом. После смерти Чавеса в 2013 году он руководил охраной Диосдадо Кабельо, который в тот момент возглавлял Национальную ассамблею Венесуэлы, а теперь занимает пост главы МВД и считается вторым самым влиятельным человеком в стране после Мадуро.

В декабре 2014 года Саласар женился и попросил у властей разрешение провести медовый месяц за границей. Вместе с супругой они провели несколько недель в Мадриде, а потом вылетели в Вашингтон в сопровождении сотрудников DEA. В США Саласар вступил в программу защиты свидетелей и дал показания против Кабельо, которого назвал главой «Картеля Солнц».

Также он рассказал, что Уго Чавес лично встречался с представителями FARC и обсуждал с ними контрабанду кокаина. В середине 2000-х Вашингтон и Богота совместными усилиями перекрыли налаженные повстанцами каналы транспортировки наркотиков. Тогда Чавес открыл для них границу Венесуэлы. Контрабанда пошла в США через Гаити и Гондурас. По словам Саласара, наладить поставки помогала и Куба.

В 2020 году Соединенным Штатам сдался генерал Кливер Алкала, который был близок к Чавесу, но после его смерти перешел в оппозицию. В 2019 году он готовил военный переворот против Николаса Мадуро. В США Алкалу разыскивали за «наркотерроризм» и называли одним из «Солнц». Генерал согласился сотрудничать со следствием. В итоге в апреле 2024-го Алкалу приговорили к 21 году заключения по обвинению в снабжении оружием FARC, но не за наркотики.

Параллельно развивались события вокруг генерал-майора Уго Карвахаля с позывным «Цыпленок». При Чавесе он руководил Главным управлением военной контрразведки, а после прихода к власти Мадуро стал депутатом Национальной ассамблеи. В 2017 году начал критиковать режим и покинул Венесуэлу. В 2019-м Карвахаля арестовали в Испании, однако ему удалось сбежать. В 2021 году «Цыпленка» задержали повторно. Его выдачи требовали как в Вашингтоне, так и в Каракасе, где его обвиняли в госизмене. Мадрид отправил Карвахаля в США.

Генерал-майор согласился сотрудничать со следствием. В июне 2025 года бывшего главу венесуэльской военной разведки признали виновным в «наркотерроризме» в составе «Картеля Солнц», а также в снабжении FARC оружием. Приговор Карвахалю вынесут 29 октября в Нью-Йорке. Ему грозит пожизненное заключение.

Информацию о связях «Солнц» с мексиканской организованной преступностью, как считают эксперты, мог передать американским следователям Овидий Гусман — сын Хуакина Гусмана, который больше двадцати лет возглавлял картель «Синалоа», одну из самых крупных и жестоких группировок Западного полушария. Младшего Гусмана, также известного как «Мышь», экстрадировали из Мексики в США в 2023 году.

Атипичный картель

Анализируя обвинения, выдвинутые США против Мадуро, эксперты Insight Crime не ставят под сомнение само существование «Картеля Солнц», однако подчеркивают, что термин выбран некорректно. Это не столько криминальная организация со строгой иерархией, сколько сформированная за долгие годы коррупционная сеть, которая позволяет в условиях низких зарплат и плохих пайков поддерживать лояльность военных режиму. Также в Insight CCrim не согласны с обвинениями в том, что Каракас использует кокаин как оружие: «Адресат груза определяется экономическими, а не идеологическими соображениями. Поставки идут как в США, так и в менее враждебные Венесуэле европейские страны».

В венесуэльском отделении международной правозащитной организации Transparency International считают, что у картеля нет одного-единственного лидера, который контролировал бы всю его деятельность. В недавнем интервью испаноязычной редакции Deutsche Welle Мерседес Де Фрейтас, исполнительный директор действующей сейчас в изгнании Transparencia Venezuela, сказала буквально следующее: «Это нетипичный картель: преступная структура, встроенная в венесуэльское государство, неформальная коррупционная сеть, которая не подчиняется единому лидеру».

Упоминание же Мадуро в качестве главы картеля эксперты Insight Crime называют излишним упрощением действительности. По мнению здания, узурпатор скорее закрывает глаза на обогащение своих подчиненных за счет наркотрафика в обмен на их лояльность, чем самолично управляет потоками кокаина и марихуаны.

В еще одной неправительственной исследовательской организации — International Crisis Group (ICG) — идут дальше и говорят о том, что никакого «Картеля Солнц» никогда и не было. «Такой структуры просто не существует, и потому Мадуро вряд ли может быть ее боссом», — заявил аналитик ICG Фил Гансон.

Кокаин идет мимо

В последнем докладе Управления ООН по наркотикам и преступности сказано, что наркотические вещества употребляют 316 млн людей в возрасте от 15 до 65 лет. Это 6% населения планеты. Количество потребителей кокаина оценивают в 25 млн человек. Главным производителем этого наркотика остается Колумбия, а основными рынками сбыта — США и Европа.

От насилия, связанного с наркопреступностью, больше всего страдают страны Центральной Америки, а также Мексика и в последние несколько лет Эквадор. Эксперты ООН вообще не считают Венесуэлу ключевым узлом трафика кокаина в целом и его переправки в США в частности. 87% наркотиков попадают в США через Тихий океан, к которому Венесуэла не имеет выхода. Через последнюю проходят только 5% поставок.

«Говорят, что Венесуэла не связана с наркотрафиком, потому что так считают в ООН. Мне не важно, что там говорят в ООН! В ООН сами не знают, что говорят! Нет никаких сомнений, что Мадуро — наркоторговец», — прокомментировал доклад госсекретарь Рубио.

Будет ли война

Три современных ракетных крейсера и четыре тысячи морских пехотинцев, отправленных к берегам Венесуэлы, — это довольно грозная сила для локального конфликта, но не для большой войны на чужой территории.

Ни один эксперт в США всерьез не рассматривает сценарий полномасштабного американского вторжения на территорию Венесуэлы. Как подсчитал Фрэнк Мора (в прошлом высокопоставленный представитель Пентагона, специализировавшийся на Латинской Америке), «чтобы захватить такую страну, как Венесуэла, и удерживать в ней порядок после вторжения, необходимо от 200 тысяч до 250 тысяч солдат». В условиях продолжающихся войн на Ближнем Востоке и в Украине США на это не пойдут.

С другой стороны, можно предположить, что миллионы мобилизованных в Венесуэле — это не больше чем фигура речи Николаса Мадуро. Правда, он все еще может рассчитывать на свою армию, насчитывающую свыше 100 тысяч человек, а также на нерегулярные силы, такие как осколки ликвидированной FARC. Ее бойцы прекрасно подготовлены для ведения партизанской войны в южноамериканской сельве.

Если не большая война, то что же? Ряд экспертов считают вполне вероятными удары дронами и отдельные операции на территории Венесуэлы. «Что-то очень точечное, кратковременное и с очень конкретной целью. Например, захват какой-нибудь авиабазы или отдельного человека», — объясняет военный аналитик и полковник армии США в отставке Мануэль Супервьель.

Он согласен с Фрэнком Мора: контингента на кораблях в Карибском море недостаточно для широкомасштабной сухопутной операции. Супервьель полагает, что пока разворачивающиеся события не похожи на произошедшее в январе 1990 года в Панаме.

Тогда американская армия вторгалась в страну, чтобы свергнуть диктатора Мануэля Норьегу. США обвиняли его в связях с организованной преступностью и контрабанде наркотиков. Норьегу свергли, арестовали и вывезли в США. Там он получил 30 лет тюремного срока.

Предположение Супервьеля подвтерждает NBC News. 26 сентября канал со ссылкой на анонимные источники в американской администрации рассказал, что военные разрабатывают планы ударов беспилотниками по «объектам наркоторговли» на территории Венесуэлы. Эти удары могут нанести уже в ближайшие недели. При этом собеседники NBC подчеркнули, что Дональд Трамп пока этот план не утвердил.

В то же время CNN со ссылкой на источники в администрации США пишет о готовности Трампа нанести ракетные удары по объектам, используемым, по данным разведки, наркомафией. Эти удары, утверждают источники, в представлении американского президента должны стать сигналом для людей в окружении Мадуро: мол, пора всерьез задуматься об устранении президента-узурпатора.