Бюджет Великобритании с рекордными налогами бьет по среднему бизнесу, а отдачу от их повышения следует ждать не раньше 2028 года — эксперты

26 ноября министр финансов Великобритании Рейчел Ривз представила осенний бюджет на 2025 год. Он предусматривает повышение налогов на 26 млрд фунтов стерлингов, что приведет к рекордной налоговой нагрузке к концу нынешнего срока парламента. Правительство не стало повышать подоходный налог, НДС и взносы на национальное страхование, однако продлило заморозку налоговых порогов, повысило налоги на дивиденды, недвижимость и доходы от сбережений. Среди позитивных мер — отмена лимита на пособия для семей с двумя детьми и заморозка железнодорожных тарифов в Англии до марта 2027 года.

Реакция британцев оказалась негативной. Согласно опросу YouGov, 48% респондентов сочли бюджет несправедливым и лишь 21% — справедливым. Это худший показатель со времен бюджета продержавшегося меньше месяца правительства Лиз Трасс — Квази Квартенга в 2022 году. Критики указывают, что заморозка налоговых порогов на фоне роста средних зарплат — это фактически «скрытый налог»: люди платят всё большую долю дохода в виде налогов.

Как отметил в комментарии The Insider международный обозреватель, бывший главный редактор Русской службы Би-би-си Андрей Остальский, «дыру в бюджете надо чем-то перекрывать»:

«Однако меня очень беспокоит повышение налогов на бизнес. Владелец небольшой сети пабов на востоке Англии сказал мне, что теперь будет платить на 62 тысячи фунтов в год больше. Пабы и так закрываются, и теперь этот процесс, видимо, ускорится. При этом в Великобритании и так самая высокая инфляция в Европе, а теперь она еще больше вырастет.

Лично меня расстраивает то, что необлагаемый налогом годовой минимум доходов в 12,5 тысячи фунтов стерлингов, который каждый год возрастал, теперь остается замороженным, а инфляция растет. У людей растут зарплаты, но покупательная способность не увеличивается. Это значит, что им придется платить больше налогов, не получая никакой ценности, — и многих это раздражает. Большие супермаркеты будут платить больше налогов, а их владельцы уже сказали, что это выльется в более высокие цены на продовольствие, которое и так дорожает быстро. Мое впечатление такое, что экономического роста, которым клянется и божится лейбористское правительство с первого дня, такими методами они не добьются.

Есть „конфетки“, которые бросает правительство людям: вроде бы уменьшатся расходы на энергию и газ. Но теперь налог будут взимать в размере три пенса на каждую милю пробега электромобилей, владельцы которых крайне этим недовольны. Будут приниматься жесткие меры для того, чтобы не допустить неуплаты или недоуплаты налогов. Правительство говорит, что экономика должна расти на 1,5% в год до конца декады, что на 0,3% меньше, чем обещали. И надо понимать, что это очень оптимистичный сценарий, который обычно не сбывается».

Кейлин Бёрч, ведущий экономист по Европе, и Сафа Шариф, аналитик по Европе из Economist Intelligence Unit (EIU), в комментарии The Insider отметили, что бюджет позволил лейбористам избежать повышения подоходного налога и взносов на национальное страхование, сохранив при этом инвестиционные планы, призванные стимулировать рост:

«Однако меры по увеличению доходов рассчитаны на среднесрочную и долгосрочную перспективу: заморозка налоговых порогов должна увеличить налоговые поступления лишь в 2028–2030 годах.

Среди ключевых изменений в экономических прогнозах правительства — понижение прогноза Управления бюджетной ответственности (OBR) по росту ВВП на 2025 год до 1,5% с 1,8%, как это было в весеннем бюджете. Это ближе к оценке EIU на 2025 год — 1,4%. Пока мы сохраняем прогноз роста реального ВВП на 1,4% и в 2026 году, поскольку стимулирующие рост государственные инвестиции будут уравновешены глобальной политической неопределенностью и сохраняющимися торговыми трудностями. В дальнейшем мы ожидаем небольшого ускорения роста — в среднем до 1,5% в 2027–2030 годах, что соответствует прогнозам OBR.

Хотя Ривз увеличила бюджетный запас прочности до 22 млрд фунтов стерлингов, OBR отмечает, что этого по-прежнему недостаточно для страховки от будущих неопределенностей. Сохраняется риск того, что правительству придется вносить дополнительные корректировки в налоговую и расходную политику в будущих бюджетах, если рост или производительность продолжат замедляться».